黑河城市雏形出现在19世纪中叶。1858年（清咸丰八年），大黑河屯只有40余栋房屋。1900年（清光绪二十六年）“庚子俄难”时，黑河被沙俄焚之一炬。1907年，随着对俄商贸和采金业的繁荣，形成了老城区“东西十街、南北五路”的基本格局。1945年解放后，城区建筑以平房为主。80年代末至90年代初，黑河被批准为国家首批沿边开放城市后，楼房建筑开始增多。进入新世纪后，城区规模进一步扩大。特别是近年来，我市根据口岸城市的特点，提出突出宜居性、生态性、连续性和艺术性，在全省率先编制了城市风貌规划，并在城市建设和管理等方面进行了一些探索。“十一五”期间，全市累计投入基础设施建设资金24.8亿元，是“十五”时期的4倍。